Vortici Di Perm

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Il 1 ° febbraio, Alexander Lozhkin ne ha scritto nel suo blog.

Il master plan strategico per Perm è discusso da circa un anno ormai. Viene citato come esempio, esibito, ammirato. A lui è stato dedicato un intero numero della rivista Project Russia e un'intera sala su Arch-Moscow nella Central House of Artists la scorsa estate. Questo piano è come una boccata d'aria fresca: chiaro, ben disegnato e presentato in modo chiaro. Promette - quando leggi di lui, puoi chiaramente sentirlo - un'accogliente vita europea.

Il masterplan, adottato il 17 gennaio dalla Duma di Perm, viene presentato con il masterplan su un sito. Questi sono progetti correlati, si relazionano tra loro, in senso figurato, come bambole nidificanti: il piano generale "tattico" - per 6-12 anni; il masterplan è strategico, da molto tempo. Il master plan implementa le disposizioni del master plan. Lo sviluppo di entrambi i piani è stato guidato da una persona, Andrei Golovin. Il piano generale fa parte del piano generale, è ora legalmente vincolante ed è impostato per implementare molte delle cose delineate nel piano generale KCAP. Se lo guardi almeno in diagonale, sentirai subito - a livello di emozioni - cos'è: diverso. Ha un preambolo, in cui gli argomenti principali sono esposti con parole comprensibili per i non specialisti; niente del genere era nel piano generale di Mosca, che, al contrario, è terribilmente difficile da leggere. Inoltre, il piano generale di Perm ha una vasta rete di piste ciclabili e trasporti pubblici. Ci sono molte cose buone, visibili anche ad un occhio inesperto.

Tuttavia, non tutti condividono l'entusiasmo. C'era una lettera aperta degli ubranisti di Perm, indignati per l'interferenza degli stranieri nella loro sfera di attività, c'erano persino accuse di divulgazione di segreti di stato, ora Andrei Golovin è stato citato in giudizio per "negligenza". Motivo: il master plan di Perm è un documento facoltativo per legge, il che significa che non avrebbe dovuto essere ordinato e pagato. Quindi Perm, quasi contemporaneamente, accetta il piano generale e giudicherà una di quelle persone che l'hanno realizzato.

Questa, tuttavia, è tutta emozione. Alexander Lozhkin, che ha studiato a lungo questo problema, ha descritto la situazione in modo molto più accurato e succinto. Consigliamo vivamente di leggere il suo articolo per la rivista GRADO, la situazione è descritta molto chiaramente. E non voglio ripetere il messaggio sul processo, quindi citiamolo per intero:

Alexander Lozhkin, blog:

Normale 0 falso falso falso MicrosoftInternetExplorer4 “Piano strategico strategico di Perm - lavoro non necessario?

È tornato da Perm.

Due notizie, che, in generale, non sono notizie, ma non hanno ricevuto ampio risalto.

La prima è buona: la Duma comunale ha adottato e dopo la pubblicazione del 31 dicembre 2010 (!) Nel Bollettino dell'autonomia locale (in toto!), È entrato in vigore il Piano Regolatore della Città, che, come il Piano Regolatore Strategico (SMP), mi sembra un personaggio completamente innovativo per la Russia.

In primo luogo, l'orizzonte di pianificazione è stato seriamente ridotto. Ci sono due fasi in Perm State Enterprise: 6 e 12 anni. Penso che questo sia completamente giustificato, il piano generale, IMHO, non è un documento di pianificazione strategico, ma tattico. Il ruolo strategico è rimasto con la NSR, in cui l'orizzonte di pianificazione è fondamentalmente non indicato. L'orizzonte è l'orizzonte, per essere sempre irraggiungibile))). In secondo luogo, il Piano Generale non è una bugia. Si basa solo su quelle risorse e opportunità che esistono davvero. E quindi la possibilità che sia un documento davvero eseguibile e rompa quella viziosa pratica russa, quando l'attuazione del piano generale del 15% entro il tempo stimato è considerata la norma.

La seconda notizia è cattiva. L'11 febbraio inizierà il processo ad Andrei Golovin, direttore dell'impresa unitaria municipale di Perm "Bureau of Urban Projects", responsabile dello sviluppo sia del Piano strategico generale che del Piano generale di Perm. È accusato ai sensi della parte 1 dell'art.293 del codice penale della Federazione Russa che … ha ordinato a KCAP e ad altre società coinvolte nel lavoro del Piano strategico strategico di Perm e pagato per questo lavoro, che, secondo le indagini, "non è una ricerca scientifica, lo fa non hanno il giusto grado di validità, argomentazione ed elaborazione per la possibilità del suo uso diretto nello sviluppo del Piano generale della città di Perm ". Nonostante il fatto che il Piano Generale, basato sulle disposizioni della NSR, sia stato adottato ed entrato in vigore!

L'assurda accusa si basa sull'opinione degli esperti di Sergei Dmitrievich Mityagin, capo del dipartimento di pianificazione generale della direzione per l'esame non statale della documentazione di progetto e sui risultati delle indagini ingegneristiche della sezione regionale nord-occidentale dell'Accademia russa di Architettura e scienze delle costruzioni (il Paese dovrebbe conoscere i suoi eroi!). La sua conclusione potrebbe benissimo passare per un articolo polemico, appropriato in una conferenza scientifica o in una rivista professionale, confrontando però i materiali dell'SMP con quelli che sono richiesti dalla "fondatezza del piano generale" (e devo dire che essi non sono precisati in dettaglio nella legge), quindi con i requisiti del piano generale stesso (e il piano generale non è un piano generale!), arriva alle conclusioni sopra descritte, felicemente raccolte dall'indagine. Nonostante il fatto che la NSR sia molto più ampia di qualsiasi giustificazione o concetto del piano generale e sia implementata non solo attraverso il GP, ma anche attraverso una serie di altri documenti, incl. progetti di pianificazione, PZZ, programmi mirati regionali e urbani, ecc.

Dirò anche che inizialmente è stato aperto un procedimento penale per violazione della famigerata legge 94-FZ sugli appalti pubblici (dicono, hanno ordinato un piano generale senza concorso), ma non si sono fusi, e dopo aver ricevuto questo esame, il caso è stato riqualificato per negligenza. Noto anche che, a mio avviso, il caso è chiaramente ordinato: la NSR vieta la costruzione al di fuori di aree già edificate, il che, ovviamente, sconvolge notevolmente gli sviluppatori che hanno acquistato terreni agricoli e boschi e fatto piani per la costruzione di complessi residenziali su di essi. Normale 0 falso falso falso MicrosoftInternetExplorer4"

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