La lettera è stata pubblicata su facebook nell'account di Maria Elkina. Il testo esiste in formato Google Doc, dove può essere firmato. Gli autori sollecitano a rinviare l'adozione della legge e ad avviare una nuova discussione da parte "dei migliori specialisti nel campo dell'architettura e del diritto".
Nel messaggio di Maria Elkina e nel testo della lettera sono riassunte le principali questioni e pretese di legge:
1. Lunga esperienza - 10 anni - per ottenere lo status di GAP / poche possibilità di carriera per giovani architetti
“Secondo la nuova legge, per diventare un GAP o aprire il proprio studio, un architetto deve allenarsi sotto la guida del GAP russo per 10 anni … Per confronto, nei Paesi Bassi - 2 anni, in Germania - 3. Cioè, avremo un giovane architetto sotto i 40 anni , Maria Elkina.
« Richard Rogers e Norman Foster ha aperto un ufficio congiunto nel Regno Unito l'anno successivo dopo la laurea presso l'Università di Yale negli Stati Uniti, erano entrambi sulla trentina. Jean Nouvel ha aperto il suo primo ufficio prima della laurea, ea 31 anni è diventato il fondatore del movimento sindacale. Bjarke Ingels è diventato famoso a 35 anni … Quei giovani studi di architettura che si sono fatti sentire negli ultimi anni in Russia, e che hanno già portato una visione più fresca delle cose e l'apertura alle innovazioni in architettura, semplicemente non potrebbero esistere secondo la legge proposta.
Ancora di più discriminatorio una regola del genere sarebbe per donne architetto, che già oggi determinano in gran parte il volto creativo della professione. È possibile, dopo essersi laureati in un'università a 24 anni, aver lavorato per 10 anni sotto la guida di qualcuno, con interruzioni per la nascita di bambini, fare una carriera indipendente?”- una lettera degli architetti.
2. Qualifiche / percorso poco chiari per possibili abusi
“Senza eccezioni, tutti gli architetti saranno sottoposti a una“certificazione di qualificazione”sconosciuta e contemporaneamente a corsi di aggiornamento. Non è indicato chi, come e con quali criteri sosterrà gli esami, cioè, in pratica, può trasformarsi in uno strumento di concorrenza sleale in alcune (o in tutte) regioni , - Maria Elkina.
« Né il suo ordine, né i suoi obiettivi, né la gamma di coloro che saranno autorizzati a sostenere gli esami sono stati determinati. Tale ambiguità delle regole consentirà di trasformare il processo, che dovrebbe essere di routine ed eliminare ogni pregiudizio, in una macchinosa procedura burocratica”- una lettera degli architetti.
3. Isolazionismo / chiusura delle opportunità di lavoro autonomo per gli uffici esteri
“Gli uffici stranieri non possono operare in modo indipendente in Russia. Ciò significa che il caos che si verifica con l'implementazione di progetti stranieri diventerà ancora più forte e alla fine ci riveleremo un paese marginale per la comunità professionale globale , - Maria Elkina.
“La legge non prevede affatto la possibilità per architetti di Paesi con i quali la Russia non ha un accordo sul riconoscimento reciproco dei diplomi, il che significa che gli uffici di architettura di questi Stati non potranno lavorare legalmente in Russia. notare che questi paesi includono quelli le cui scuole di architettura sono considerate le più potenti del mondo … Così, il disegno di legge propone limitare la concorrenza in architettura e, quindi, le possibilità del suo naturale sviluppo”, - una lettera degli architetti.
4. Non esistono meccanismi reali per proteggere i diritti di un architetto / ed è per questo che è stata creata la legge
“E sì, la legge non crea meccanismi potenzialmente efficaci per tutelare i diritti di un architetto, cioè non vengono enunciate quelle norme di relazione con i clienti che consentirebbero di lavorare fino in fondo al proprio progetto e senza grattacapi., - Maria Elkina.
"In molti paesi, le raccomandazioni su come proteggere il mercato dall'abuso dei clienti e dalla concorrenza sleale lo sono compenso minimo per il lavoro di un architettodi solito costituente dal 6 al 10 per cento del costo di costruzione … Probabilmente, in Russia, si dovrebbe dare un'occhiata più da vicino a questa pratica ", una lettera degli architetti.
5. Formulazione vaga e contraddizioni con la legislazione esistente
Legge sull'attività architettonica è in conflitto con le leggi sul sistema contrattuale in materia di appalti, # 44 e # 223, che limitano direttamente la capacità dell'autore della bozza del concept di partecipare alle fasi successive della progettazione.
[La legge] indica giustamente la responsabilità dell'architetto per i risultati delle sue attività, ma non definisce limiti o misure di questa responsabilità … Indica tuttavia la necessità di concorsi di architettura per oggetti socialmente significativi non indica chiaramente lo scopo di tali concorsi e principisu cui costruire la loro organizzazione”, - una lettera degli architetti.
Commento di Sergei Kuznetsov dalla discussione nello stesso thread: “Ma la sua [legge] non è stata assolutamente adottata giustamente da molti anni, spero che non lo sarà. È molto cattivo, ovviamente."
Puoi familiarizzare con il progetto di legge su cui sono state sollevate tutte queste domande sul sito web dell'Unione degli architetti della Russia.
Gli autori della lettera chiedono la massima diffusione e, ripetiamo, esortano a firmarla.
Quindi, abbiamo discusso e discusso della legge nell'autunno del 2019, abbiamo scritto emendamenti e proposte, quindi abbiamo riunito due versioni: NOPRIZ e l'Unione degli architetti, in primavera e in estate molti sostenitori della legge si sono lamentati che giaceva nei corridoi di potere, ed eccoti qui - ci sono molte domande alla legge, ed essenziali, non in dettaglio, nelle sue disposizioni più elementari.
È sorprendente, ovviamente, che queste domande siano emerse ora, e non in fase di discussione. Una specie di unilaterale, a quanto pare, poi c'è stata una discussione … Chissà se ha senso discutere ancora una volta la legge e cambiarla? Per protestare contro di lui? In un modo o nell'altro, ti esortiamo a familiarizzare: le domande sono serie e quindi procedi a tua discrezione. Proponiamo anche di discutere questioni di legge qui nei commenti.
Di seguito pubblichiamo integralmente il testo della lettera, ricordandovi ancora una volta che dovete firmarla, se lo ritenete necessario, qui.
Testo integrale della lettera degli architetti sulla "Legge sulle attività architettoniche" [lettera sopra citata nei punti chiave]
“La Russia si prepara ad adottare la Legge sull'attività architettonica. Dopo aver letto attentamente il testo del disegno di legge, noi, architetti e persone le cui attività sono direttamente correlate all'architettura, riteniamo necessario prestare attenzione al fatto che la versione proposta della legge non sarà in grado di promuovere lo sviluppo dell'architettura in Russia, necessita di ulteriori chiarimenti e affinamenti.
La professione di architetto e urbanista è importante per la società quanto la professione di medico, avvocato e insegnante. L'esperienza storica e moderna ha più volte dimostrato che è un architetto che può e deve essere responsabile del valore estetico ed etico del nostro ambiente, per lo sviluppo dei territori, tenendo conto degli interessi strategici della società.
La legge sulle attività architettoniche dovrebbe risolvere simultaneamente due problemi. Da un lato, aumentare l'influenza dell'architetto su come si sviluppa il nostro ambiente di vita. Dall'altro, creare le condizioni per il fruttuoso sviluppo della stessa professione di architetto. Questi ultimi includono ampie opportunità di scambio culturale, l'afflusso di nuove persone di talento nella professione e la protezione del diritto d'autore dell'architetto. L'attuale versione della legge non risolve completamente nessuno di questi compiti e per alcuni aspetti crea una situazione ancora meno favorevole di quanto non lo sia ora.
Sembra ragionevole che la legge conferisca all'architetto uno status speciale, così come, ad esempio, gli avvocati sono dotati di uno status speciale. Tuttavia, i criteri proposti per l'assegnazione di questo status sembrano ridondanti. Per poter aprire il proprio studio, un giovane che ha ricevuto un'istruzione deve lavorare in uno studio di architettura sotto la guida del capo architetto russo dei progetti per 10 anni. Questo, infatti, significa che l'opportunità di confrontarsi con i propri progetti, un architetto può, con una fortunata coincidenza di circostanze, avvicinarsi ai quarant'anni. A questa età, molti noti architetti moderni hanno già maturato molte esperienze lavorative indipendenti. Richard Rogers e Norman Foster hanno aperto un ufficio congiunto nel Regno Unito l'anno successivo dopo essersi laureati presso l'Università di Yale negli Stati Uniti, entrambi sui 30 anni. Jean Nouvel ha aperto il suo primo ufficio prima della laurea, ea 31 è diventato il fondatore del settore movimento sindacale. Bjarke Ingels è diventato famoso a 35 anni. Quei giovani studi di architettura che si sono fatti sentire negli ultimi anni in Russia, e che hanno già portato una visione più fresca delle cose all'architettura e l'apertura alle innovazioni, secondo la legge proposta semplicemente non potevano esistere. Una regola del genere sarà ancora più discriminatoria per le donne architetto, che già oggi determinano ampiamente il volto creativo della professione. È possibile, dopo essersi laureati a 24 anni, aver lavorato per 10 anni sotto la guida di qualcuno, con interruzioni per la nascita di figli, fare una carriera autonoma? La stessa generazione di giovani che ora sembra essere la sua principale occasione di rinnovamento abbandonerà la professione.
In effetti, la professionalità in architettura si acquisisce principalmente attraverso l'esperienza di lavoro su progetti, ma la pratica dimostra che un giovane ha bisogno solo di pochi anni per padroneggiare le competenze più importanti. Oltre a requisiti irragionevoli per l'anzianità di servizio, la legge prevede la necessità di superare una certa “certificazione di qualificazione” ad ogni livello professionale. Né il suo ordine, né i suoi obiettivi, né la gamma di coloro che saranno autorizzati a sostenere gli esami sono stati determinati. Questa incertezza nelle regole consentirà di trasformare il processo, che dovrebbe essere di routine ed eliminare ogni bias, in una macchinosa procedura burocratica.
La legge non prevede affatto la possibilità per architetti di paesi con i quali la Russia non ha un accordo sul riconoscimento reciproco dei diplomi, il che significa che gli uffici di architettura di questi stati non saranno in grado di lavorare legalmente in Russia. Si noti che questi paesi includono quelli le cui scuole di architettura sono considerate le più potenti al mondo. L'apertura del mercato per i migliori specialisti dall'estero non solo consente di ottenere spesso la migliore qualità del progetto e di introdurre tecnologie innovative, ma anche di sviluppare più rapidamente la propria scuola professionale.
Pertanto, il disegno di legge si propone di limitare la concorrenza in architettura e, quindi, le possibilità del suo naturale sviluppo.
Allo stesso tempo, la legge non risolve neanche il compito principale dichiarato. Dichiara i diritti dell'autore sull'opera di architettura e di partecipare al progetto in tutte le fasi, ma non crea meccanismi veramente efficaci per tutelare questi diritti. La legge proclama solo che al momento della conclusione di un contratto con un cliente, un architetto ha "diritti esclusivi sui risultati delle sue attività", ma qui sono necessarie formulazioni molto più precise che regolino il rapporto reale tra il cliente del progetto e l'architetto, i diritti e gli obblighi di entrambi, la procedura per l'autorizzazione a situazioni controverse. In molti paesi, le linee guida per i costi architettonici minimi, in genere dal 6 al 10 percento del costo di costruzione, fungono da meccanismo per proteggere il mercato dagli abusi da parte del cliente e dalla concorrenza sleale. È probabile che in Russia varrebbe la pena dare un'occhiata più da vicino a questa pratica.
Si segnala inoltre che la legge sulle attività di architettura è in conflitto con le leggi sul sistema contrattuale in materia di appalti, n. 44 e n. 223, che limitano direttamente l'autore della bozza del concept alla partecipazione alle successive fasi di progettazione. Il meccanismo proposto nel disegno di legge per eliminare questa contraddizione non sembra essere efficace, il che significa che la partecipazione di un architetto alla costruzione di oggetti a spese dello Stato continuerà a causare notevoli difficoltà.
Il testo proposto del disegno di legge contiene una formulazione vaga e vaga in altre parti. Sottolinea giustamente la responsabilità dell'architetto per i risultati delle sue attività, ma non definisce né i confini né le misure di questa responsabilità. Indica la necessità di concorsi di architettura per oggetti socialmente significativi, ma non indica chiaramente gli obiettivi di tali concorsi ei principi su cui dovrebbe essere costruita la loro organizzazione.
L'adozione della "Legge sull'attività architettonica" è un passaggio cruciale che può definire il volto della Russia per i decenni a venire. Tale legge dovrebbe supportare i principi di apertura, concorrenza professionale leale e contenere anche formulazioni estremamente specifiche che possono essere facilmente correlate con la pratica effettiva del lavoro nel campo dell'architettura.
Riteniamo necessario rinviare l'adozione della legge e organizzare il suo ampio confronto professionale da parte dei migliori specialisti nel campo dell'architettura e del diritto”.
Sergey Choban, architetto, membro onorario dell'Accademia delle arti russa
Oleg Shapiro, Ph. D. in architettura, co-fondatore dell'ufficio Wowhaus
Maria Elkina, critico di architettura
La versione originale della lettera
