I leader delle strutture professionali esistenti sono stati invitati a discutere i principi della formazione della Camera dell'architettura: i sindacati degli architetti di Russia e Mosca, la Moscow Architectural Society, nonché organizzazioni di autoregolamentazione a Mosca, San Pietroburgo e Nizhny Novgorod. Il vicepresidente del Consiglio di coordinamento e moderatore della tavola rotonda Pavel Andreev ha sottolineato che tale incontro conferma l'assenza di confronto tra le organizzazioni professionali nel campo del design.
Secondo lui, è maturata da tempo la necessità di creare un corpo capace di unire il laboratorio di architettura e garantire il futuro della professione. Come sapete, all'inizio del 2010 le licenze sono state sostituite dall'autoregolamentazione. È stata adottata la legge "sulle organizzazioni di autoregolamentazione" (legge federale n. 315), che ha delineato le disposizioni, la procedura e le regole per le attività di progetto. I poteri dello Stato nel campo dell'autoregolamentazione sono stati trasferiti al Ministero dello sviluppo regionale della Russia e Rostekhnadzor. Ma nonostante ciò, le condizioni per il normale funzionamento dell'SRO sono ancora una grande domanda.
La situazione si è complicata in relazione all'imminente adesione della Russia all'OMC. A proposito, la discussione sulla ratifica del pacchetto di documenti sull'adesione all'OMC alla Duma si è svolta contemporaneamente alla tavola rotonda al 2 ° Brest. E a quanto pare questo non è un incidente. Il fatto è che il modello di autoregolamentazione delle attività di progetto non è in alcun modo correlato con le norme e le regole dell'OMC, dove tali associazioni non includono persone giuridiche, ma persone fisiche.
Secondo Andrey Bokov, “… La Russia rimane l'unico paese al mondo in cui è ancora mantenuto l'assurdo sistema di autoregolamentazione delle persone giuridiche senza adeguate qualifiche delle persone. Non c'è niente di simile in Gabon o in Honduras . In questo contesto, secondo i “padri fondatori” della Camera Nazionale dell'Architettura, il suo compito principale dovrebbe essere quello di evidenziare la personalità dell'architetto come leader ideologico e creativo.
Inoltre, la Camera dovrebbe assumersi la missione di formare standard nazionali e regionali per l'attività professionale di un architetto, razionalizzando il sistema di certificazione e formazione avanzata.
Per quanto riguarda lo Standard, ad oggi, un gruppo di iniziativa guidato da Vladlen Lyavdansky, Presidente della NP SAI di San Pietroburgo e Vicepresidente di SA S. Pb, sulla base delle raccomandazioni dell'Unione Internazionale degli Architetti, ha già sviluppato un progetto di norma per l'attività professionale di un architetto.
“Questo è il documento di base, la costituzione della nostra professione. Senza di essa, da un punto di vista legale, non esistiamo per i nostri colleghi occidentali”, ha sottolineato Vladlen Lyavdansky.
Ha anche osservato che nel sistema globale di certificazione dei professionisti, la Camera come struttura non è fine a se stessa, ma funge da vettore fisico di standard professionali. Secondo lui, molte Camere non possono essere create, devono essere singole e unitarie.
Secondo il presidente della RAS, Andrey Bokov, il compito principale nella creazione della Camera è quello di stabilire forti legami con l'Unione degli architetti e la National Association of Designers (NOP).
L'ideale del rapporto tra la Camera e l'Unione degli architetti, a suo avviso, dovrebbe essere la struttura di un'istituzione americana. È l'Unione, come principale generatore di idee e proposte, e come organizzazione che copre l'intero territorio della Federazione Russa, che potrebbe diventare la piattaforma di base per la Camera dell'Architettura, in grado di implementare ulteriormente queste idee nella pratica.
Pertanto, a maggio, la PAC ha deciso di diventare il fondatore della Camera dell'Architettura e ha creato un gruppo di lavoro per questo. Alla tavola rotonda in corso si è deciso di prendere in prestito il marchio dell'Unione per la nuova organizzazione. Così, il nome è stato preliminarmente assegnato alla Camera: "Union of Architects of Russia (Architectural Chamber)".
Lo schema di interazione tra Camera e PON, secondo il Presidente della RAS, dovrebbe essere costruito secondo due vettori principali: primo, la qualificazione delle persone dovrebbe essere obbligatoria, e un registro e un provvedimento su una sola menzione di uno specialista in qualsiasi organizzazione dovrebbe essere preparato. In secondo luogo, Rostekhnadzor o NOP dovrebbero essere dotati di diritti speciali relativi al rafforzamento del controllo amministrativo.
Inoltre, parallelamente all'organizzazione della Camera di architettura, Andrei Bokov propone di creare Camere di designer, ingegneri e designer. Costruendo con competenza connessioni all'interno della comunità professionale e nel quadro della legislazione russa, è possibile ottenere la sistematizzazione dell'autoregolamentazione e il suo funzionamento competente.
Continuando la discussione, Dmitry Alexandrov ha delineato diversi aspetti principali emersi in relazione all'adesione della Russia all'OMC e ai suoi requisiti formali. Ha sottolineato in particolare la necessità di modificare il sistema di assicurazione della responsabilità professionale.
Nella pratica anglosassone, ci sono cinque aree di responsabilità: dalla più bassa (interior design) alla più alta (design di oggetti unici di maggiore complessità tecnica). Gli architetti sono suddivisi in specifici strati professionali. La procedura di conferma della qualifica viene eseguita una sola volta nella vita.
Sul suolo russo, secondo Dmitry Alexandrov, se un tale schema funziona, sarà soggetto solo a importanti modifiche alla legislazione attuale.
I partecipanti alla tavola rotonda sono passati dalle proposte teoriche a quelle pratiche. Sergey Melnichenko, segretario del gruppo di lavoro sulla creazione della Camera dell'Architettura, ha raccontato al pubblico lo stato di avanzamento dei lavori organizzativi e preparatori. Lo statuto, il registro e lo standard dell'attività professionale dell'architetto sono stati presentati all'attenzione dei partecipanti.
In questa fase di sviluppo, la Carta della Camera è incentrata sul modello di una repubblica parlamentare, quando l'organizzazione non è guidata da una persona, ma da un'assemblea di professionisti. Secondo lo statuto, il Presidente della Camera sarà eletto ogni due anni e le rielezioni sono possibili solo dopo 4 anni dalla scadenza del mandato presidenziale.
Per quanto riguarda la preparazione del registro, si propone di selezionare i candidati secondo il principio adottato nel Partito Comunista dell'Unione Sovietica, vale a dire. sulla base delle raccomandazioni degli attuali membri del registro.
Riassumendo tutto ciò che è stato detto alla tavola rotonda, Pavel Andreev ha posto la domanda: la comunità architettonica è pronta oggi a creare la Camera? Tenendo conto della limitazione della legge federale n. 315 in tutti i settori e degli infiniti ostacoli amministrativi e burocratici, la risposta a questa domanda rimane poco chiara. I requisiti formali di legge non consentono la reimmatricolazione automatica dell'Unione alla Camera, correggendone lo statuto. Quindi tutti i partecipanti alla tavola rotonda hanno convenuto che sarebbe estremamente difficile raggiungere il successo senza modifiche alla legislazione russa.