La National School of Young Planners, un progetto di formazione organizzato da RUPA (NP "Association of Planners") e ISOCARP (International Society of Urban and Regional Planners), ha lavorato a Ulyanovsk dal 7 al 12 luglio. La scuola ha riunito per la seconda volta giovani urbanisti russi, per la prima volta è avvenuto nel giugno 2012 nella città di Pushchino vicino a Mosca. Il lavoro è stato seguito dal Vice Presidente ISOCARP Piotr Lorens e da due tutor: Gijsbrecht Wolfs e Agatino Rizzo.
Dmitry Narinsky, capo del comitato di coordinamento dell'Associazione dei pianificatori, ha condiviso con noi i suoi pensieri sui compiti del nuovo progetto di formazione e su come la formazione di una nuova professione aiuterà a risolvere i problemi delle città russe.
- Per cominciare, vorrei chiedere: qual è la situazione nella Russia moderna con la pianificazione urbana? Perché è così importante?
- Negli ultimi anni, i principi di base della pianificazione urbana in Russia sono cambiati radicalmente. I cambiamenti in atto nella società richiedono la modernizzazione della politica di pianificazione urbana. E dovrebbe essere attuato a livello federale, regionale e persino locale.
Cosa è già stato fatto per risolvere questi problemi?
- La nostra associazione (RUPA - ndr) Nel 2011 ha firmato un accordo di cooperazione a lungo termine con la Società Internazionale di Urbanisti e Pianificatori Regionali ISOCARP. Il suo scopo è far conoscere agli specialisti russi l'esperienza e la metodologia internazionale della pianificazione territoriale.
Il seminario nazionale dei giovani professionisti della pianificazione, che ha lavorato quest'estate a Ulnovsk, è il risultato della cooperazione tra RUPA, ISOCARP e l'amministrazione regionale, che ora sta facendo molto per sviluppare le pratiche di pianificazione urbana in Russia e approfondire i contatti internazionali in questo settore. Alla scuola hanno partecipato due esperti stranieri dell'ISOCARP.
- Perché è importante attrarre specialisti internazionali?
- L'urbanistica come campo di attività nella Russia moderna è sempre stata correlata all'architettura e alla costruzione come una certa componente di esse, cioè, in generale, un elemento dipendente. E in tutto il mondo questa attività è stata a lungo trasformata in un'attività indipendente e si chiama pianificazione. La mancanza di istituzionalizzazione della professione di pianificazione in Russia ostacola gravemente lo sviluppo delle nostre città e oggi uno dei compiti principali è la formazione di una nuova professione volta a creare un ambiente di vita favorevole. A questo proposito, l'attrazione dell'esperienza internazionale è particolarmente importante.
Quali sono i risultati del lavoro della Scuola nazionale dei giovani pianificatori di Ulyanovsk?
- Particolare attenzione è stata posta alle problematiche di progettazione urbana. I partecipanti hanno dimostrato di poter combinare la soluzione dei problemi di zonizzazione funzionale del territorio e compiti di composizione spaziale per i quali la scuola russa era famosa nel periodo sovietico. Nel corso della collaborazione con i tutor ISOCARP, è diventato chiaro che questi problemi, persi nelle realtà russe, sono rilevanti per il moderno processo di pianificazione urbana, almeno in Europa di sicuro.
Quindi cosa pensi sia necessario per la pianificazione urbana moderna in Russia?
- Comincerò da lontano. La moderna legislazione russa descrive in modo molto rigido i tipi di documentazione di pianificazione urbana, la sua tipologia e contenuto. Ma a questa tavolozza mancano i problemi delle soluzioni spaziali e compositive nell'urbanistica. In effetti, l'elenco delle componenti obbligatorie della pianificazione territoriale include la zonizzazione funzionale, gli oggetti di importanza locale e regionale (tra cui ingegneria, trasporti e infrastrutture sociali) ei confini degli insediamenti. Ma tutto questo preso insieme non dà decisioni finali sulla creazione di una visione comune per lo sviluppo della città (vision in inglese). La loro soluzione risiede nell'area designata dal termine progetto urbano.
Vale la pena soffermarsi più in dettaglio su cosa sia il design urbano
- Qui ci troviamo di fronte a un grave problema terminologico. Nella pratica mondiale, la pianificazione urbana include vari tipi di attività, inclusa la progettazione urbana. Può essere letteralmente tradotto in russo come "design urbano", ma una tale traduzione non è affatto equivalente al significato originale del termine.
La frase "design urbano" nelle realtà russe è solo il design dell'ambiente urbano, piccole forme architettoniche. In inglese, il termine è molto più ampio e implica elementi di pianificazione urbana, associati non a soluzioni funzionali e ingegneristiche, ma a decisioni di qualità artistica e compositiva. In altre parole, questa è la componente creativa che è quasi scomparsa nella legislazione attuale. L'enfasi è sulle funzioni utilitaristiche e la composizione e l'aspetto artistico vengono semplicemente persi quando si effettua un ordine e si elaborano gli incarichi tecnici dal comune. E i risultati non soddisfano i clienti, il che, in generale, è prevedibile. Ciò ha dato origine alla tendenza a invitare gli stranieri a sviluppare un piano generale come elemento di integrazione che combina sia la zonizzazione funzionale che i compiti di composizione. Di conseguenza, è necessario sviluppare la professione di pianificatore in Russia, per rilanciare l'esperienza della scuola domestica nel campo delle soluzioni compositive, in altre parole, per rivolgersi da vicino alle questioni del design urbano nel contesto delle realtà russe..
“Ma torniamo alla Scuola nazionale per giovani pianificatori. Vorrei saperne di più sui suoi risultati e realizzazioni.
- Il risultato dell'YPPN 2013 sono quattro visioni di Ulyanovsk e, di conseguenza, quattro scenari per il suo sviluppo. Quattro team di partecipanti hanno presentato i loro progetti sui seguenti argomenti: OneCITY - Città creativa, TwinCITY - Città autosufficiente, NetworkCITY - città multichoice, RiverCITY - Città paesaggistica sul fiume). Tutti i concetti sono stati riflessi nella presentazione finale, che è già stata pubblicata sul sito web dell'Associazione dei pianificatori NP.
Questo lavoro congiunto di 20 giovani professionisti di 15 città da Omsk a San Pietroburgo con tutor internazionali sarà presentato quest'anno al congresso ISOCARP a Brisbane (Australia), dove due dei quattro vincitori - Anna Vladimirova (Ulyanovsk) ed Evgenia Kolesova (San Pietroburgo).
E lascia che alcune decisioni di giovani specialisti sembrino controverse, ma la Scuola - YPPN 2013 ha mostrato un grande potenziale per lo sviluppo di Ulyanovsk e un significativo fan delle opportunità. Attendiamo con impazienza una cooperazione continua ed efficace.
A nome di tutti i partecipanti al nostro programma, vorrei ringraziare la leadership della regione di Ulyanovsk e personalmente il governatore - Sergei Ivanovich Morozov per l'opportunità di sviluppare ulteriormente la scuola nazionale di pianificazione urbana.
