Nuovo Bollettino Urbanistico

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Video: La VAS e le procedure di pianificazione urbanistica 2024, Maggio
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Come è iniziato il progetto UrbanUrban.ru?

Egor Korobeinikov:

- Il progetto UrbanUrban è stato veramente attivo solo negli ultimi due anni, ed è iniziato 10 anni fa, quando avevo 18 anni, e ho studiato gestione strategica, con l'intenzione di lavorare nel reparto sviluppo di qualche grande azienda. La mia città natale, Perm, in cui vivevo allora - un grande centro industriale senza infrastrutture per il tempo libero - mi è sembrata allora il posto migliore della terra. E così è continuato fino a quando sono finito in un campo di volontariato a Praga, nelle vicinanze di un castello del XIII secolo, dove ogni giorno per due settimane ho comunicato con i miei coetanei di 11 paesi. Sia l'ambiente urbano di una città europea che il modello di comportamento degli stranieri, che differisce dal modo chiuso che è storicamente inerente a Perm, mi hanno mostrato che Perm non è esattamente la città in cui vorrei vivere e ha bisogno di cambiamenti. Poi ho iniziato a studiare cosa manca esattamente a Perm rispetto ad altre città.

A che punto hai deciso di condividere questa conoscenza?

- Il primo tentativo di condividere le mie conoscenze è stato di due articoli scritti da me insieme a mio padre, che si occupa di questioni di autogoverno locale. Ha proposto di trasferire i metodi di costruzione di relazioni orientate al cliente da parte delle aziende, a cui era dedicata la mia dissertazione, al rapporto tra l'amministrazione comunale e i cittadini, considerando il governo come un'azienda che fornisce servizi ai cittadini e agli stessi cittadini. come clienti. L'approccio che abbiamo proposto non ha ricevuto alcuna risonanza in quel momento, poiché si trattava di un articolo scientifico e, inoltre, in quel 2008 pre-crisi, nessuno si preoccupava della qualità dell'ambiente di vita, tutti erano impegnati a soddisfare i loro bisogni primari. Successivamente, lasciandomi trasportare da tutto ciò che riguarda Internet, social media e progetti di networking, ho deciso di unire questa passione al mio interesse per l'ambiente urbano. E nel 2011, avendo scoperto che non c'erano risorse speciali sugli studi urbani nel segmento di lingua russa di Internet, ho deciso di crearlo e ho dovuto imparare a fare tutto da solo.

Perché esattamente "urbanistica"?

- Dopo aver frequentato il programma educativo estivo a Strelka, mi sono fermamente stabilito nella mia scelta di questo argomento. Le lezioni che ho ascoltato hanno spostato un po 'la mia attenzione: ho iniziato a prestare attenzione alla disposizione di parchi, caffè, design urbano, architettura, comportamento delle persone e ho cercato in qualche modo di classificare il motivo per cui mi sento a mio agio in un punto o nell'altro.

Qui, forse, è ancora necessario dire che tipo di significato intendo nel concetto di "urbanistica". Si ritiene che questo termine sia stato introdotto nella lingua russa e abbia iniziato ad essere utilizzato attivamente da Vyacheslav Leonidovich Glazychev, che ha dato questo nome a una scienza interdisciplinare che studia la complessa struttura di una città e offre scenari e strumenti per il suo sviluppo sostenibile. In inglese, ad esempio, non c'è la parola "urbanism" - invece, ci sono termini che riflettono più accuratamente alcune aree tematiche: pianificazione urbana, sviluppo urbano, sociologia urbana, gestione. In lingua russa, tutto questo e molto altro, associato a varie pratiche implementate nell'ambiente urbano, viene ora definito urbanistica. Pertanto, invece di dividere questa attività per materia, viene divisa, piuttosto, dalla scala del fenomeno: nano, micro, macro. Il livello nano riguarda gli interventi urbani e le pratiche sociali. Il miglioramento delle piazze e degli altri spazi aperti è di micro livello. Discussioni su come le città dovrebbero prepararsi per la Coppa del Mondo e su come gestire al meglio il denaro che sarà investito nello sviluppo delle infrastrutture urbane, su come costruire lo sviluppo della città in modo che il denaro investito le permetta di entrare in una nuova fase di sviluppo dopo gli eventi in programma sono questioni macrourbane.

Ahimè, ora la stessa parola "urbanistica" ha subito la stessa sorte di PR, startup e arte contemporanea ai loro tempi: è diventata quasi un abuso, le persone non capiscono affatto il significato di questo termine, e allo stesso tempo tutti lo sono "impegnati nell'urbanistica", anche i bidelli, gli hipster e gli artisti contemporanei. Nelle lettere motivazionali ai curricula che mi sono stati inviati, mi imbatto in frasi del genere: "Sono più interessato agli studi urbani di quanto mi piaccia" o "mi sembra che ora sia molto importante scrivere di studi urbani in cui mi vivere". Mi sembra che questo rifletta la comprensione della terminologia in modo molto rivelatore.

- Di cosa era composto UrbanUrban.ru?

- Ho iniziato decidendo di raccogliere articoli che riassumessero l'esperienza straniera nel campo della sistemazione dello spazio urbano. Quando un team di traduttori entusiasti di diverse città si è riunito sui social network, abbiamo iniziato a tradurre testi stranieri. Ora prepariamo noi stessi tutti i materiali, senza copiare nulla. E lavoriamo con diversi formati: da piccoli appunti su interventi urbani e altri scherzi a casi dettagliati dei progetti più significativi di trasformazioni urbane. Mi piace il sito UrbanUrban per la sua atmosfera, lo stile di presentazione, una sorta di energia, componente visiva: è un messaggero del nuovo urbanismo al suo meglio.

- Quando hai iniziato a scrivere i tuoi testi?

- Ho iniziato con i titoli, ad esempio "Vista della città", che erano accompagnati da un video appropriato. Il vero primo materiale è uscito quando ho fatto un'intervista con Oleg Chirkunov, il governatore del Territorio di Perm, chiedendogli a riguardo su Twitter. Oleg Chirkunov ha avviato la creazione di un master plan strategico per la città, che era completamente nuovo per la pratica russa - usando l'esempio di Perm, il primo tentativo è stato fatto per comprendere i processi di pianificazione urbana, collegando insieme lo sviluppo socio-economico e spaziale, ed ero curioso di scoprire come sarebbe stato implementato. Ufa, Mosca, Kazan, Krasnoyarsk: tutti loro stanno ora sviluppando piani generali simili per le loro città.

Si scopre che hai lavorato da solo per molto tempo, senza contare i traduttori?

- All'inizio ce n'era uno, poi c'erano persone che la pensavano allo stesso modo che hanno iniziato a scrivere materiali. Una volta sono stato invitato al “DelaiSummit” e, dopo la conferenza, Maxim Motin, appena eletto deputato dell'assemblea municipale del distretto di Pechatniki, mi si è avvicinato con una proposta di cooperazione. Quando Sergei Sobyanin ha ampliato i suoi poteri parlamentari e ha assegnato un budget aggiuntivo per il miglioramento di tutti i distretti di Mosca (ogni distretto è stato dato da 20 a 40 milioni di rubli e un periodo di decisione di 3 giorni), Maxim mi ha chiamato e ha detto che voleva fare qualcosa di utile. Insieme a Gleb Vitkov della Graduate School of Urban Studies e Olya Duka, abbiamo organizzato una presentazione in due serate, mostrando semplici esempi di bellissimo design urbano, calcolando quanto potrebbe costare e presentandolo alla riunione municipale. I deputati aggrottarono la fronte, ma nel complesso l'idea gli piacque e suggerirono di prendere il cortile più ordinario nella zona notte di Pechatnikov e di sviluppare una soluzione. Ci sono state concesse due settimane per il progetto e abbiamo promesso di realizzarlo, ma non ne è uscito nulla. Ma i giornalisti lo hanno seguito attivamente e deputati di altri comuni hanno iniziato a contattarci. Siamo davvero riusciti a lavorare con due di loro e ora i progetti sono in fase di implementazione a Mitino e Troparevo-Nikulino.

Perché pensi che tali progetti siano una pratica diffusa in Occidente e solo casi speciali in Russia?

- La pianificazione urbana è necessaria dove ci sono relazioni di mercato. Più precisamente, è necessario ovunque, ma, in realtà, non è altro che un metodo per trovare un equilibrio di interessi tra diversi stakeholder: cittadini, comune, investitori, ecc. Rivendicano le stesse risorse nella città, ed è necessario trovare un compromesso tra queste parti e garantire uno sviluppo sostenibile ed equilibrato della città. Pertanto, è importante introdurre diversi meccanismi di gestione, ricerca e gestione dell'equilibrio degli interessi. In un'economia direttiva, tutto è pianificato in base ai compiti dello Stato e non ai bisogni di una persona in un ambiente confortevole. In URSS, un insediamento operaio sorse attorno all'impresa consolidata: questo è un esempio di impresa che forma una città. Ma i meccanismi di mercato per l'attrattiva della città e dell'ambiente di vita non funzionavano allora.

Ma l'impresa stessa era un punto di attrazione?

- La domanda è: questa impresa era necessaria in questo formato? Norilsk, in cui vivono 177mila persone, non ha avuto bisogno di essere costruita come una città e di sviluppare l'intera infrastruttura, perché questo è un grande onere economico. Nei paesi in cui i campi vengono sviluppati a rotazione, creano infrastrutture temporanee di cui le persone hanno bisogno per un breve periodo di tempo. È più conveniente. Norilsk è già arrivato a questo modello. Non ci sono pensionati lì, ricevono 5 milioni di rubli, il pensionato acquista un appartamento nella regione di Mosca e se ne va. Norilsk non si assume alcun obbligo per ospedali, cliniche e altri supporti sociali.

Un altro esempio è Pikalevo. Le imprese hanno cercato di ridurre la produzione, ma i residenti sono riusciti a difendere la città e a far intervenire le autorità

- In questo caso, lo Stato ha assunto maggiori obblighi sociali. Come soggetto economico, Pikalevo non è redditizio o, almeno, economicamente instabile, ma le persone sono state portate lì e ora nessuno ha bisogno di loro da dove vengono. E se gli affari lasciano Pikalevo, le persone rimarranno indietro. Questa è una storia molto complessa che dimostra le distorsioni delle politiche nazionali nel campo dello sviluppo economico e spaziale.

Pensa che ci siano esempi di successo di sviluppo urbano in Russia?

- Mi piace quello che sta accadendo ora a Kaluga: su iniziativa dell'amministrazione, negli ultimi anni, sono riusciti a costruire un'economia di un nuovo ordine, per il quale hanno sviluppato uno speciale programma di investimenti, creato le condizioni per i produttori per costruire una pianta nella loro zona. Ora qui vengono assemblati diversi marchi di auto, è stato aperto un technopark Samsung e si parla di costruire un aeroporto internazionale per la gestione delle fabbriche, composto da stranieri. La presenza di persone di diversa cultura in una città ha anche un forte impatto sull'ambiente.

Come si inserisce Nikola-Lenivets nel concetto di questa turbolenta economia?

- Questo progetto si sta sviluppando correttamente, richiedendo non sovvenzioni, ma fondi per lo sviluppo: dacci un miliardo di rubli e faremo lavorare le persone che vivono nei villaggi più vicini, e in 10 anni ti restituiremo questo miliardo, o almeno noi ci forniremo … Qualsiasi progetto deve essere economicamente sostenibile, lo dico sempre agli attivisti cittadini.

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Eppure, sulla scala dei territori russi, anche "Nikola-Lenivets" è più un micro. Possiamo parlare della possibilità di modifiche macro?

- La coscienza dall'alto cambierà quando cambia la coscienza dal basso. Finché i normali cittadini non si rendono conto che pagando le tasse possono trattare le autorità come servi, e non come steward, continueranno a guidare con luci lampeggianti nella corsia opposta, non importa quanto si dice sugli spazi pubblici, bici percorsi, bocce. Tutto ciò che viene fatto ora, ahimè, è principalmente uno schermo. Questi non sono cambiamenti strutturali, non sistemici. Il fatto che Gorky Park sia apparso non significa che il sistema decisionale sia cambiato. Lo spazio urbano è il luogo in cui le persone stesse determinano cosa faranno in un determinato luogo nell'ambito della legge. E quando gli viene detto dove tengono le manifestazioni, dove portano a spasso i loro cani e dove ascoltano la musica, mi sembra inadeguato.

Tutto il tempo che ti serve per fare domande: perché, perché esattamente? Qual è la convenienza di prendere determinate decisioni, quanto cambiano la situazione e se la rovineranno in 5 anni. Se prendiamo l'esempio di Perm, allora il nuovo ambiente culturale non è stato istituzionalizzato, l'infrastruttura non è stata creata in modo che le persone potessero esprimersi in questo. I commercianti culturali di Mosca sono venuti, ma alla comunità locale non è successo niente, c'era solo un antagonismo tra ciò che Mosca sa e come gli artisti di Perm non conoscono e sono rimasti indietro rispetto al mondo. Ma quando questi kulturtragers se ne sono andati, non è rimasto più niente. Postumi di una sbornia per quattro anni.

Никола-Ленивец. Объект «Штурм неба», архитектурное бюро Manipulazione Internazionale, фото: Андрей Ягубский
Никола-Ленивец. Объект «Штурм неба», архитектурное бюро Manipulazione Internazionale, фото: Андрей Ягубский
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E 'rimasto qualcosa di buono?

- Brava gente. Questa è l'unica cosa che mi ispira adesso. La nostra scuola per attivisti urbani, organizzata insieme alla Graduate School of Urbanism, è la cosa migliore che mi sia capitata negli ultimi anni. Questo progetto mi ha dato nuova forza e un po 'di speranza che abbiamo l'opportunità di cambiare le nostre città.

La gente è venuta lì con dei progetti specifici?

- La scuola ha accettato solo partecipanti con progetti. Consisteva di due flussi: teorico e pratico. Come parte del corso teorico, abbiamo tenuto lezioni, cercando di mostrare l'intera portata dell'ambito dell'attivista urbano, nonché le basi della legislazione, dei modelli di business, della promozione dei media, di cui molti non avevano idea.

Quali progetti hai trovato più sorprendenti?

- Mi è piaciuto il progetto "Tappeto urbano", che abbiamo chiamato "Tappeto Kurban": è pensato per risolvere il problema della mancanza di spazi di preghiera durante le festività musulmane. L'autore del secondo progetto ha sviluppato uno spazio artistico proprio nel centro di Nalchik ed è venuto con domande su cosa farne dopo e su come guadagnarci sopra. Abbiamo sviluppato raccomandazioni specifiche e in febbraio ci invita a questo evento. C'è stato anche un progetto molto utile a Velikij Novgorod, dove i ragazzi fanno un comodo attraversamento pedonale attraverso i binari ferroviari. Ora le Ferrovie Russe hanno promesso di costruire questo passaggio.

E in che misura pensa che sarà richiesto il programma educativo del Centro per le iniziative territoriali "Archpolis"?

- Questo programma prepara "sviluppatori intelligenti" che si avvicineranno allo sviluppo dei territori in modo un po 'più significativo, avendo il bagaglio di casi stranieri e russi di successo e comprendendo quali strumenti possono essere utilizzati per gestire efficacemente il territorio nelle nostre realtà russe. Mi piace molto il caso Nikola-Lenivets come esempio di questo approccio e credo che questo scenario sia del tutto applicabile ad altri territori in Russia che finora non sono molto attraenti. Mi sembra che più professionisti compaiono a diversi livelli, più parleremo la stessa lingua, più facile sarà per noi negoziare e sviluppare una visione comune. Molte persone occidentali non hanno bisogno di spiegare alcune cose, perché le conoscono già dall'infanzia, il loro livello di coscienza civica è molto più alto. Tali programmi ci aiutano ad avvicinarci a questo, almeno a capire come funziona una città, un territorio, cosa si può o non si può fare con esso.

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Come è cambiata la rubrica del portale dopo che UrbanUrban ha iniziato a collaborare con Archpolis?

- Abbiamo identificato per noi stessi cinque argomenti principali che intendiamo trattare in modo completo. Il primo tema è legato all'uso temporaneo e al ripensamento degli spazi e all'inserimento di nuovi significati nei vecchi spazi. Riguarda le ex zone industriali, le terre desolate, ecc. Il secondo tema è legato allo sviluppo delle comunità locali, l'attivismo urbano, con la partecipazione delle persone nel prendere importanti decisioni urbane che successivamente influenzeranno le loro vite. La terza cosa che intendiamo monitorare è la tecnologia dell'informazione e le tecnologie in senso lato che stanno cambiando la vita nelle città. Un altro argomento importante è l'educazione alla pianificazione urbana e alla pianificazione urbana. E, infine, l'imprenditoria sociale come strumento e insieme di pratiche che consentono in modo nuovo, dal punto di vista economico, di affrontare importanti sfide sociali e urbane.

Hai trovato progetti eccezionali che hanno cambiato l'ambiente e possono fungere da modello?

- Abbiamo iniziato a cercare nuovi eroi fuori dalla tangenziale di Mosca e li abbiamo trovati a Penza, Vologda, San Pietroburgo e in altre città, rendendoci conto che già ora c'è un numero enorme di persone che stanno cambiando il loro ambiente. Mi sembra che siamo una piattaforma per il riconoscimento dei giovani. È importante mostrare la tendenza emergente e renderla popolare. Questo aiuta gli attivisti a continuare le loro attività e nei lettori possono trovare futuri partner.

Inoltre, continuiamo deliberatamente a parlare di quali questioni simili vengono affrontate a Londra, Barcellona, Roma e in altre città in tutto il mondo, compresi i nostri vicini più stretti degli ex paesi socialisti. Voglio che le persone si sentano insopportabili per il modo in cui vivono. E allo stesso tempo dai loro speranza, mostra esempi che dimostrano che tutto dipende da loro. Se vogliono vivere come a New York o Berlino, nessuno lo farà per loro. Tutti possono partecipare a questo processo di miglioramento: qualcuno può piantare un prato, qualcuno può concedere un prestito agevolato e qualcuno si limita a sorridere.

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